Пламен Орешарски

Правителство, срещу което се протестира 405 дни - най-дългата вълна протести в новата история. Започва месец след встъпването му, с едно назначение.

Едно назначение и 405 дни улица

На 14 юни 2013 г. Народното събрание избира със 114 гласа Делян Пеевски за председател на Държавна агенция „Национална сигурност“. Кандидатурата е предложена от самия министър-председател.^[1]

Същия ден хиляди хора излизат спонтанно на улиците на София. Вълната получава името #ДАНСwithme и бързо се превръща от искане за отмяна на назначението в искане за оставка на правителството. Изборът е отменен броени дни по-късно, но протестите продължават.^[1]

Те траят 405 дни - най-дългата непрекъсната вълна протести в новата история. На 23 юли 2014 г. Пламен Орешарски внася оставката на кабинета.^[1]

Къде е този кабинет в кривата

Линията е от 1990 г. до днес. Светлото поле и оранжевите точки са годините на този кабинет. Посочи точка, за да видиш годината, стойността и кой е бил на власт.

Какво свърши

Конкретните неща, изброени. Разказът за тях е по-долу.

• 2013Приет е Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.^[2]На такива дружества и на свързаните с тях лица се забранява пряко или косвено да участват в изброени дейности - сред първите в списъка са лиценз за кредитна институция и участие в такава, независимо от размера на дела. Мотивът в самия закон е двоен: недопускане до усвояване на публични средства и предотвратяване на отклонение от данъчно облагане.
• 2013Народното събрание избира Делян Пеевски за председател на ДАНС^[1]На 14 юни 2013 г., със 114 гласа „за“, по предложение на министър-председателя. Същия ден хиляди хора излизат спонтанно на улицата. Изборът е отменен броени дни по-късно.
• 2013Отпуска средства на Българския Червен кръст за храни за най-нуждаещи се^[3]С Постановление № 136 от 21 юни 2013 г., за изпълнение на плана за разпределение на храни от интервенционните запаси на Европейския съюз.
• 2013Закрива Дома за медико-социални грижи за деца в Кюстендил^[4]С Постановление № 156 от 29 юли 2013 г.
• 2013Създава Съвет по децентрализация на държавното управление^[5]С Постановление № 157 от 1 август 2013 г.
• 2013Актуализира плана за цифровата телевизия^[6][7]С Решение № 494 от 22 август 2013 г. Планът е приет от предишния кабинет на 13 юли 2012 г.
• 2013Ограничава участието на офшорни дружества^[8][9]Урежда икономическите и финансовите отношения с дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим.
• 2014Пуска 5 км магистрала^[10]В началото на мандата дължината на магистралите е 605 км, в края - 610 км. Разликата не значи, че всичко е започнато от този кабинет: магистралата се строи през няколко правителства. Значи, че при него е пуснато движението по толкова километра.
• 2014Българската народна банка поставя Корпоративна търговска банка под особен надзор^[11]На 20 юни 2014 г., по искане на самата банка. Ден по-рано от нея са изтеглени 900 милиона лева само за един ден.
• 2014Правителството подава оставка^[1]На 23 юли 2014 г., след 405 дни протести. Кабинетът предава властта на 6 август.

Започнато преди, довършено после

Дълги процеси, в които този кабинет е една от стъпките. Останалите стъпки водят към кабинетите, които са ги направили.

Цифровизацията на телевизията

Заменянето на аналоговото ефирно телевизионно излъчване с цифрово - планът, парите за декодерите и актуализацията му.

• 2012Бойко Борисов I^[12]Осигурява средства за крайни декодиращи устройства на хора със специфични социални потребности и за национална информационна кампания (ПМС № 6 от 18 януари), после приема самия план за наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (Решение № 604 от 13 юли).започва
• 2013Пламен Орешарски - този кабинет^[13]Актуализира плана с Решение № 494 от 22 август 2013 г.продължава

Автомагистрала „Тракия“

Строителството започва през 1974 г. с план да се правят по около сто километра годишно и пръстенът да е затворен най-късно до 1988 г. Магистралата е завършена на 15 юли 2013 г. - трийсет и девет години след първата копка и двайсет и пет години след срока. През това време един кабинет я дава на концесия, друг я строи с европейски пари, а трети я открива.

• 1974Станко Тодоров^[14]Започват строителните работи по магистралите. Планът е да се изграждат по около сто километра годишно и пръстенът да бъде затворен най-късно до 1988 г.започва
• 1995Жан Виденов^[14]В края на 1995 г. се пуска участъкът Пловдив - Оризово, 32,5 километра. Това е единственото парче, пуснато в експлоатация през цялото десетилетие.продължава
• 2004Симеон Сакскобургготски^[15]С Решение № 1043 от 30 декември 2004 г. пътят Калотина - Софийски околовръстен път - Оризово - Стара Загора - Нова Загора - Ямбол - Карнобат - Бургас се дава на концесия за 35 години. Концесията не построява магистралата: оставащите участъци се изграждат шест години по-късно с европейски средства.продължава
• 2010Бойко Борисов I^[16]Започва строителството на трите оставащи лота - общо 115,18 километра: лот 2 Стара Загора - Нова Загора (31,8 км) на 9 юни, лот 3 Нова Загора - Ямбол (35,7 км) на 2 август и лот 4 Ямбол - Карнобат (49,08 км) на 6 октомври 2010 г. Финансирането е 80 на сто от Кохезионния фонд на Европейския съюз и 20 на сто от държавния бюджет.продължава
• 2012Бойко Борисов I^[16]Пускат се лот 2 на 1 юли и лот 3 на 12 юли 2012 г. - общо 67,5 километра.продължава
• 2013Пламен Орешарски - този кабинет^[16]Лот 4 е завършен на 30 май 2013 г. - ден след като този кабинет встъпва - и се пуска в експлоатация на 15 юли 2013 г. С него магистралата София - Бургас е цяла. Строителството на последния лот минава изцяло през предишния кабинет; откриването е при този.завършва

Инциденти и бедствия

Общо 14 загинали при този кабинет. Станало при този кабинет. Това не е приписване на вина: правителството не предизвиква земетресение. Пълният списък по години и правителства е на отделна страница.

Кризи

Числото до всеки ред е за ЦЕЛИЯ период, не за този кабинет. Кризата минава през няколко кабинета и НЕ се приписва на никой от тях - нито като вина, нито като заслуга. Ролята казва само кога. Пълният списък по години и правителства е на отделна страница.

Историите

Какво се е случвало по това време - не само какво е прието.

Числата в таблица

Стойност в началото и в края на мандата, и накъде се е движила. Стрелката показва само посоката; дали е добре, или зле, зависи от показателя. Последната колона е дванадесет месеца след края - показателите реагират със закъснение и промяната при един кабинет не е доказателство, че той я е причинил.

Колко акта приема

по датата на ПРИЕМАНЕ, не на обнародване · актът на напускащ кабинет излиза седмици след края му

Първите четири числа са закони на Народното събрание по вид; следващите са актове на самия Министерски съвет.

законите, въвеждащи нова материя, без вече разказаните по-горе

• 2013-11-26Закон за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2014 г.
• 2013-12-20Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици
• 2014-02-26Закон за ограничаване изменението на климата
• 2014-03-28Закон за Сметната палата
• 2014-05-28Закон за Министерството на вътрешните работи
• 2014-07-10Закон за защита на растенията

Вотове на недоверие

• 2 октомври 2013 г.отхвърлен · вот на недоверие на кабинета · провала на правителството в областта на инвестиционното проектиране
• 17 октомври 2013 г.отхвърлен · вот на недоверие на кабинета · провала на правителството в областта на регионалната политика
• 12 февруари 2014 г.отхвърлен · вот на недоверие на кабинета · провала на правителството в областта на вътрешната сигурност и обществения ред
• 30 май 2014 г.отхвърлен · вот на недоверие на кабинета · провала на правителството в областта на енергетиката
• 13 юни 2014 г.отхвърлен · вот на недоверие на кабинета · провала на правителството в областта на фискалната политика

Състав

17 министри, както са назовани в акта.^[21]

Свързани истории

Регистрите

Едно и също нещо, гледано отдругаде: по години и през всички правителства.

Източници

номерата в текста водят дотук

1. „Всичко започна на 14 юни 2013 г. С погнуса“, Дневник, 14 юни 2021 г., https://www.dnevnik.bg/analizi/2021/06/14/4221192_vsichko_zapochna_na_14_juni_2013_g_s_pognusa/ · „Една година протести срещу правителството на Пламен Орешарски“, Радио България (БНР), https://bnr.bg/radiobulgaria/post/100422708/edna-godina-protesti-sreshtu-pravitelstvoto-na-plamen-oresharski ↩
2. Държавен вестник, бр. 1 от 3.1.2014 · Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, чл. 3 · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=81591 ↩
3. Държавен вестник · Постановление № 136 на Министерския съвет от 21 юни 2013 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=76935 ↩
4. Държавен вестник · Постановление № 156 на Министерския съвет от 29 юли 2013 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=77854 ↩
5. Държавен вестник · Постановление № 157 на Министерския съвет от 1 август 2013 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=77998 ↩
6. Държавен вестник · Решение № 494 на Министерския съвет от 22 август 2013 г. за актуализация на Плана за въвеждане на наземното цифрово телевизионно радиоразпръскване · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=78459 ↩
7. Решение № 494 от 22 август 2013 г. за актуализация на Плана за въвеждане на наземното цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB-T) в Република България, приет с Решение № 604 на Министерския съвет от 2012 г. · ДВ бр. 75 от 2013-08-27 · прието 2013-08-22 · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=78459 ↩
8. Държавен вестник · „Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици“, приет от Народното събрание на 20 декември 2013 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=81591 ↩
9. Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици · ДВ бр. 1 от 2014-01-03 · прието 2013-12-20 · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=81591 ↩
10. Изчислено от показателя „Дължина на автомагистралите“ - разликата между стойността за 2013 и за 2014 г. ↩
11. „Корпоративна търговска банка е поискала специален надзор от БНБ“, Капитал, 20 юни 2014 г., https://www.capital.bg/biznes/finansi/2014/06/20/2327466_korporativna_turgovska_banka_e_poiskala_specialen/ · съобщения на Българската народна банка от 2014 г., https://www.bnb.bg/AboutUs/PressOffice/POPressReleases/POPRDate/PR_20140711_BG ↩
12. Държавен вестник · Решение № 604 на Министерския съвет от 13 юли 2012 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=66788 ↩
13. Държавен вестник · Решение № 494 на Министерския съвет от 22 август 2013 г. · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=78459 ↩
14. Агенция „Пътна инфраструктура“ · „История на българската пътна администрация“ · https://www.api.bg/bg/istoriya-na-bulgarskata-putna-administratsiya ↩
15. Държавен вестник · Решение № 1043 на Министерския съвет от 30 декември 2004 г. за предоставяне на концесия ↩
16. Агенция „Пътна инфраструктура“ · „АМ „Тракия“ - лотове 2, 3 и 4“ · https://www.api.bg/bg/1606226392.html ↩
17. „7 години от наводнението в Аспарухово“, БНР ↩
18. „Делото за влаковата катастрофа в Калояновец - на финалната права“, 24 часа ↩
19. Антимонополни протести в България 2013 - отправна точка ↩
20. „2013 г. - Управление в изолация“, Радио България (БНР), https://old-news.bnr.bg/radiobulgaria/post/100635182/2013-g-upravlenie-v-izolacia ↩
21. Държавен вестник, бр. 48 от 31.5.2013 - „РЕШЕНИЕ“, прието на 29 май 2013 г. · 42-то Народно събрание · https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=76315 ↩